In het nu vastgestelde Programma van Eisen streeft het ROA naar
maximale ontsluiting door het openbaar vervoer van woon- en
werkgebieden, scholen en zorginstellingen. Een Programma van Eisen
is een functionele beschrijving van het vervoer en is geen
beschrijving van het lijnennet.
Om meer mensen met het OV te laten reizen, moet de bus op drukke
trajecten kunnen concurreren met de auto. Om een bepaalde mate aan
reizigers te trekken en het rijden met lege bussen tegen te gaan,
heeft het ROA bepaald dat buurten tenminste 1000 inwoners moeten
hebben om een busverbinding te krijgen. Voor bedrijfs- en
kantoorgebieden geldt een minimum-aantal van 2000 werknemers.
Nieuwbouwprojecten als de Zuidpolder in Edam-Volendam of
bedrijventerrein Baanstee Noord en Weidevenne zijn opgenomen
als gebieden waar OV-verbindingen naartoe moeten. Verder is de
verbinding Purmerend Tramplein-Wormerveer NS via Neck, Jisp en
Wormer voorgeschreven. Andere zaken die in het programma van eisen
worden vastgelegd, hebben betrekking op bijvoorbeeld het
scholierenvervoer, de sociale veiligheid en de toegankelijkheid van
het materieel.
Bovenop de gevraagde minimumeisen kunnen vervoerders ‘bonuspunten’
verdienen. Bijvoorbeeld door extra ritten te bieden, kleine kernen
met minder dan 1000 inwoners te ontsluiten zoals Katwoude of Den
Ilp, of het aanbieden van een reizigersinformatiesysteem. Ook de
wens van de betrokken gemeenten om op zaterdagnacht een ‘discobus’
te laten rijden tussen Edam-Volendam en Purmerend is in het
Programma van Eisen verwerkt.
De Wet Personenvervoer schrijft voor dat het busvervoer moet worden
aanbesteed. De Zaanstreek was het eerste gebied in deze regio waar
dat is gebeurd en met goed resultaat: meer bussen tegen een lagere
prijs. In tegenstelling tot de Zaanstreek is Waterland een
uitgestrekt landelijk gebied, dat uit zeven verschillende gemeenten
bestaat. Deze gemeenten zijn vertegenwoordigd in de Adviescommissie
Waterland, die onder andere adviseerde over het Programma van
Eisen. De omzet in de concessie Waterland bedraagt ruim 30 mln euro
per jaar. De huidige vervoerder in dit gebied is Connexxion.
Het Programma van Eisen wordt nog voorgelegd aan de Reizigers
Adviesraad en zal in december zijn vastgesteld. Op basis van het
Programma van Eisen zal vervolgens een bestek worden opgesteld,
waarop vervoerbedrijven hun bieding moeten baseren. Medio 2005
vindt de gunning plaats en in december 2005 zal de geselecteerde
vervoerder in Waterland onder een nieuw contract rijden.
Inlichtingen: ROA-Communicatie, Hedy Luchtmeyer, tel.
020-5273704